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　　其三，

托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 
提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。