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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为
，大 多数 家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服

务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。