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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构  时都会
关
注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内  外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游
离于相关部门的监管
体系 
之外。