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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括
  机构资质
、师 
资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。