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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。