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　　发展普惠托育 服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公  建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。