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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容
等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。