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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照  护内 容等，但在 现实中，各 托育 机 构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。