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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建
民营、运

营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成

本。