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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。