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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三
成以上婴 幼 儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 
每千 人口拥
有3岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。