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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2  .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差 距。