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　　发展普惠托育服务 
，要充分调 动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。