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　　首先，托育
 服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。