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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平
、内
外
环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。