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　　发展 
普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经  
济研究院社会发展所 研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。