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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机 构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励

补助、购买服务等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。