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　　其三， 
托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内
外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。