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　　首先，托育服务需 求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5
个的目标 
尚存很
大差距。