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　　其三，托
育服务

领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。