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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于 相关部门的监
管体系之外。