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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补 贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普

惠机构运营成本。