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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.
5 个的目标 尚存很大差距。