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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 
。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供的服  务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。