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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择 托 
育机构时都会关注服务质量，

包 
括  机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的  监管体系之外。