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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出 ，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营 成本。