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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%  左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。