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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
 数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有 
托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托
 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。