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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有
效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 
非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。