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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离
 于相关部门的监管 体系之外。