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　　其三，  托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
  服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内

容 等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。