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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
 补助、购买服 务等多种方式，降低普  惠机构运营成
 本。