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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本
；另
一方 面 ，采取公建民

营、运
 营补贴、奖励补 助、购 买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。