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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。