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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。