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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。