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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 

临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。