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　　其 三，

托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。