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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上
婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底  ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。