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　　首先，托育服务需
求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较  大缺口。截至
2021年底，我国  每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。