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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

 个，距离“十 四
五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。