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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降 低普
惠机构运营成本。