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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力 
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。