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　　 发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。