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　　首先，托育服 务需求旺 盛与 供给不 足的矛盾突 出。数据
显示，三成
以上婴幼儿 
家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼
 儿托位数 为2.  03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。