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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成
本；另一方面，采取公建 民 营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运 营成本。