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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面
，要 加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成 本。