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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分  担机制。中 国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。