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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托
位 供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个 ，距 离“十四五”期末
4
.5个的目标尚存很大差距。