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　　 其三，托 育服务 领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差 不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。